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李克强:新型城镇化建设 “既重面子也要重里子”
2015-08-04 qy千亿新闻

“一场暴雨,就会引发市民们戏称的‘看海’现象,这照旧在一些大都会。”7月28日,李克强总理在常务集会上说,“目前中国正处在城镇化快速生长时期,但我们的地下管廊建设严重滞后。加速这方面的建设,很有须要!”

    当天集会安排推进都会地下综合管廊建设,扩至公共产品供应,提高城镇化质量。李克强指出,建设地下综合管廊,既是拉动有效投资的着力点,又可以增加公共产品供应,提高都会宁静水平和城镇化生长质量,打造经济生长新动力。

    他说,新型城镇化建设“既重‘面子’,也要重‘里子’。”

    逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题

    2014年5月,李克强总理在内蒙古赤峰考察一家污水处理厂的在建项目工地时体现,我们的许多都会外貌鲜明亮丽,但地下基础设施仍是短板。

    他其时说:“‘面子’是都会的风貌,而‘里子’则是都会的良心。只有筑牢‘里子’,才华撑起‘面子’,这是都会建设的百年大计。”

    本次常务集会讨论的都会地下综合管廊,被总理视为“推动都会地下设施建设的一条可行通路”。地下综合管廊,是指在都会地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

  “已往,因为体制支解,许多都会的路面经常是‘你挖了我填,你填好我再挖’,造成了大宗的浪费。”总理会上说,“但地下综合管廊建设这一新模式,把种种地下设施都引入管廊,可以逐步消除‘马路拉链’、‘空中蜘蛛网’等问题。”

    这对我们推进新型城镇化建设具有历史意义

    “要在都会地下综合管廊建设中开展政府和社会资本相助(PPP)模式,有没有成熟经验证明这一模式的回报率 ?”在讨论这一议题时,李克强总理向有关部分卖力人询问。

    这位卖力人回覆说,都会地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”,只要是铺设在都会地下的管线都要从管廊中通过。这是一个稳定的市场,因此回报率会是恒久稳定的。

    李克强说:“坦率讲,我们这么大的都会总量,不可完全依靠财务进行大规模的基础设施建设,照旧要接纳综合的商业运作方法。既要发挥财务四两拨千斤的作用,提供须要的金融支持,也要勉励社会资本加入建设和运营治理,并为此建立合理的收费机制和相应的运营治理机制。”

    他尤其强调,在都会管廊建设和运营治理中,必须制定和完善国家标准,“要绝对确保宁静”。 

    李克强最后要求有关部分,要多吸收世界其他国家的先进经验,将都会地下综合管廊建设这一立异在部分都会试点后逐步推广开来。“这对我们推进新型城镇化建设具有历史意义。”他说。

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