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建筑业吐槽“万丈高楼审批起”
2015-08-04 qy千亿新闻
“万丈高楼从平地起”?不,关于建筑业内人士来说,是从行政审批起。简政放权吹来了新风,清除多年积弊很难一蹴而就。记者近日走访京沪苏陕鄂湘工地发明,这个行业现存的一些问题,从一个侧面折射了行政审批仍然可以压缩的空间。

  “从拿地、立项、设计计划,到审批和整体设计,我们这个项目还没施工,就要至少和消防、计划、交通、环保、交警、绿化等6个部分打交道 ;专项评审做了9个。”一家房地产开发公司前期开发部主管说,一些评估要到科委评审,需要排队,一个评审等上两个星期都是正常的。

  简政放权以来,审批速度明显加速,但不少项目仍需两年以上才华正式开工。而土地出让条约却要求一年内必须开工。“企业只能延期。”上述主管说,延期还不可说是政府审批没过,一般都是用“资金没到位、计划设计没完成”打马虎眼,再让招商部分去“敲敲边鼓”,最后相关部分才会盖章。

  纵然前期顺利通过了,后期要做变换,哪怕只是动一道墙,也要把前期所有手续再跑一遍。一家房地产公司的副总经理透露,他们有一面隔墙要挪一点地方,“结果花了4个月。公司两任老总因为拖了时间,被总公司开掉。”他说,为了赶工期,有的企业只能打擦边球,先把墙凭据原来的图纸砌起来,比及验收通过、商户入驻装修时再砸掉。“这是多大的浪费?”

  多位建筑公司卖力人都说,建筑项目涉及部分多、环节杂,部分间文件“打斗”时有爆发,企业面对种种新规应接不暇、无所适从。有时,“新政策不认旧批文”:新政策层出不穷,有时按原政策计划都批完了,一有新政策又得重新“翻烧饼”。

  一位建筑业副总经理说,自己的计划2014年7月已经批复,电力开关站设在地下,但电力部分厥后出台新划定,要求仅有地下一层的用户电力开关站不得建于地下。“要求我们重新调解,不然就不给我们供电,我们只好把这个200平方米的站往上翻,并担负所有损失。”

  一家房地产开发公司相关卖力人说,他买了一整块洁净的地,没有水坑、水塘?傻剿癫糠肿鲎ㄏ钇拦朗,地形图上显示有3000平方米的水塘,应该是政府卖地之前已经填掉了。水务部分就差别意评估,要求企业再找一个巨细一样的水塘填掉,补做一个移水补水证明。最后他只能和镇政府协调,出具证明,体现镇里面的一条河河流拓宽时,把水塘合并进去了,拿到水务部分才通过。

  有时,政府蜕化企业“买单”:有时审批部分自己出了错,也要企业来担负。一位建筑业副总经理说,他有个项目,计划部分的门路红线和水务部分提供的河流蓝线不可完全对上,计划就一直通不过。为了通过计划,企业只能自己去花6万元,找设计院重新做了修补,再一个部分、一个部分去跑。实在解决不了时,企业就去给政府部分写允许书,允许危害自负,有时一个项目要写十几个允许书。

  不少建筑业内人士认为,建筑审批的简政放权不可是简化环节,更是一种审批理念的转变。审批部分应越发合理地设计审批流程,越发科学地为企业和黎民效劳。

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